Le difficile chemin du Cameroun vers l’atteinte des ODM

 Une par­tie des Ob­jec­tifs du mil­lé­naire pour le dé­ve­lop­pe­ment (ODM) sont «po­ten­tiel­le­ment ou pro­ba­ble­ment réa­li­sables» au Ca­me­roun d’ici 2015, mais une autre par­tie «ne se­ront vrai­sem­bla­ble­ment pas réa­li­sés à cet ho­ri­zon tem­po­rel», selon le re­pré­sen­tant du Pro­gramme des Na­tions unies pour le dé­ve­lop­pe­ment (PNUD), Thier­ry Mer­tens.

Il s’ex­pri­mait mardi à Yaoun­dé, la ca­pi­tale du pays, à l’oc­ca­sion du lan­ce­ment du Rap­port na­tio­nal sur le dé­ve­lop­pe­ment hu­main 2008/2009 in­ti­tu­lé : «Ca­me­roun : le défi de la réa­li­sa­tion des Ob­jec­tifs du mil­lé­naire pour le dé­ve­lop­pe­ment».

Thier­ry Mer­tens a sou­li­gné que le re­tard pris dans la réa­li­sa­tion de cer­tains de ces ob­jec­tifs «ne doit pas être consi­dé­ré comme une fa­ta­li­té par les au­to­ri­tés».

En effet, in­dique le do­cu­ment, 9 ans après la prise de l’en­ga­ge­ment, des pro­grès si­gni­fi­ca­tifs ont été en­re­gis­trés pour l’at­teinte de plu­sieurs cibles de l’Agen­da du mil­lé­naire, no­tam­ment la pré­va­lence de la pau­vre­té.

«Mais ces pro­grès ne ras­surent pas quant à la cer­ti­tude de rem­plir plei­ne­ment l’en­ga­ge­ment pris en 2000 à l’oc­ca­sion du Som­met pla­né­taire.»

La si­tua­tion ne s’amé­liore donc pas vé­ri­ta­ble­ment, puisque le pays, clas­sé 143è pays sur 182 sur le rap­port mon­dial 2009 sur le dé­ve­lop­pe­ment hu­main, «os­cille entre le bas de la tranche des pays à dé­ve­lop­pe­ment hu­main moyen et le haut de la tranche des pays à faible dé­ve­lop­pe­ment hu­main».

Ainsi l’in­ci­dence de la pau­vre­té n’a pas sen­si­ble­ment bais­sé au Ca­me­roun, n’ayant été ré­duite que d’en­vi­ron 14 point entre 1996 et 3007, pas­sant de 53,3 à 39,9% en moyennes na­tio­nales.

Entre 2001 et 2007, elle a bais­sé de 17,9 à 12,2% en zone ur­baine et est pas­sée de 52,1 à 55% en zone ru­rale, d’où le phé­no­mène de l’af­flux mas­sif des po­pu­la­tions vers les villes.

La consé­quence de ce phé­no­mène est l’ag­gra­va­tion du taux de chô­mage, qui est passé de 7.9% en 2001 à 8.2% en 2007 chez les 15-24 ans, au sens du Bu­reau in­ter­na­tio­nal du tra­vail (BIT), mais aussi un sous-​em­ploi de 19.9 à 69.0% pen­dant la même pé­riode.

Le Rap­port na­tio­nal sur le dé­ve­lop­pe­ment hu­main 2008/2009 pointe une lé­gère baisse de l’in­suf­fi­sance pon­dé­rale, une baisse du ratio élèves/maîtres dans le pri­maire, des in­suf­fi­sances des res­sources af­fec­tées à l’édu­ca­tion, des in­suf­fi­sances quan­ti­ta­tives et qua­li­ta­tives en terme d’in­fra­struc­tures, d’équi­pe­ments et de per­son­nels sa­ni­taires.

Il note de faibles ré­sul­tats en ma­tière de dé­ve­lop­pe­ment du­rable, de faibles pro­grès en ma­tière d’accès à l’eau po­table, mal­gré une hausse constante de l’aide pu­blique au dé­ve­lop­pe­ment dans le pro­duit in­té­rieur brut de­puis 2005.

La sous-​re­pré­sen­ta­tion des femmes dans les ins­tances de dé­ci­sion n’est pas en reste : 6 sur 47 mi­nistres, 25 sur 180 dé­pu­tés (en recul de 14,4% par rap­port à la lé­gis­la­ture 1988-​1992).

Des avan­cées no­tables sont tou­te­fois en­re­gis­trées dans la lutte contre la cor­rup­tion, qui sont tou­te­fois an­ni­hi­lées par la faible pro­tec­tion des in­ves­tis­se­ments de na­ture à ré­duire l’at­trac­ti­vi­té des ca­pi­taux étran­gers

Le Ca­me­roun, in­siste le do­cu­ment, doit avant tout re­le­ver les défis trans­ver­saux (gou­ver­nance, dé­ve­lop­pe­ment du sec­teur privé, for­mu­la­tion des po­li­tiques pu­bliques) : «Sans pro­grès sub­stan­tiels dans ces do­maines, les ef­forts ac­com­plis par ailleurs, y com­pris en terme d’aug­men­ta­tion des fi­nan­ce­ments, ne pour­ront suf­fire.»

J

FCEB/mn/APA